Stavebný zákon sa opäť mení. Čo môže priniesť novela?
Prečo je novela potrebná?
Minulý rok sme zažili jednu z najväčších reforiem stavebného práva za posledné desaťročia. Cieľom bola digitalizácia, zjednodušenie procesov a modernizácia legislatívy, no prax ukázala, že v niektorých oblastiach zákon zostal neprehľadný. Stále pretrvávajú situácie, keď sa niektoré stavby riadia staršími predpismi z 70. rokov, čo komplikuje rozhodovanie úradov aj život vlastníkov pozemkov. Preto ministerstvo vyhodnotilo problémy z praxe a navrhuje úpravy – táto novela chce sprehľadniť pravidlá a zjednotiť postupy.
Čo novela spresňuje?
Jednou z hlavných noviniek je podrobnejšie vymedzenie pojmov. Novela vysvetľuje, čo znamená pevné spojenie stavby so zemou, rozlišuje typy základov (klasické základy, ukotvenie na pevný základ, zemné skrutky) a zavádza definície ako zmontovaný výrobok či informačná konštrukcia. Vracia sa tiež pojem „pozemná stavba“ a upresňuje, čo považujeme za budovu alebo inžiniersku stavbu. Takéto spresnenia majú veľký praktický význam pri posudzovaní drobných stavieb.
Zmeny pri drobných stavbách
Pre bežných ľudí sú asi najdôležitejšie úpravy týkajúce sa drobných stavieb. Novela zavádza jednotné pravidlá pre výšku oplotenia ako drobnej stavby a jasne definuje, že niektoré objekty – napríklad budovy obchodu alebo služieb – nemôžu byť považované za drobnú stavbu, aj keby spĺňali rozmerové limity. Do kategórie jednoduchých stavieb pribúdajú aj rekreačné objekty vyrobené ako zmontované výrobky.
Najväčšie uľahčenie pocítia tí, ktorí si plánujú postaviť plot, záhradný domček alebo menšiu chatku svojpomocne. Namiesto zložitej dokumentácie by v mnohých prípadoch mal postačovať situačný výkres založený na katastrálnej mape a jednoduché grafické znázornenie s technickým popisom, prípadne dokumentácia od výrobcu zmontovaného dielu. To môže výrazne skrátiť čas a znížiť náklady spojené s papierovaním.
Kolaudácie a prevod práv
Významnou zmenou je aj prístup ku kolaudáciám. Pri drobných stavbách, menších úpravách alebo pri bežnej údržbe by úrad v niektorých prípadoch mohol od kolaudácie úplne upustiť. Výnimky ostávajú – kultúrne pamiatky, zásahy ovplyvňujúce statiku, požiarnu bezpečnosť alebo vzhľad v pamiatkovej zóne budú naďalej vyžadovať prísnejší dohľad. Namiesto záverečného stanoviska stavbyvedúceho sa má v protokole o odovzdaní stavby používať vyhlásenie zhotoviteľa, čo opäť zjednodušuje administratívu.
Novela upravuje aj postup pri prevode práv a povinností na nového stavebníka — napríklad pri zmene vlastníka stavby bude potrebné úradne osvedčený podpis, čím sa snaží zabrániť nejasnostiam v právnych vzťahoch.
Praktické odporúčania pre majiteľov pozemkov
Ak uvažujete o drobnej výstavbe, odporúčam vám sledovať ďalší vývoj novely a prípadne sa poradiť so skúseným odborníkom. Aj keď sa procesy zjednodušia, je dobré mať istotu ohľadom hraníc pozemku, susedských práv alebo špecifických podmienok v stavebnom úrade. V praxi vám môže pomôcť jednoduchý kontrolný zoznam: overiť kategóriu stavby, pripraviť situačný výkres, získať dokumentáciu výrobcu (ak ide o zmontovaný objekt) a zvážiť, či zmena užívania nevyžaduje ďalšie kroky.
Záver s optimizmom
Celkový zámer novely je pozitívny: sprehľadniť pravidlá, znížiť byrokratickú záťaž a priblížiť stavebné procesy realite bežných ľudí. Pre tých, ktorí plánujú postaviť plot, záhradný domček či menšiu rekreačnú stavbu, to môže znamenať menej stresu, menej papierovania a rýchlejšiu cestu k hotovej stavbe. Samozrejme, konečnú podobu a účinnosť zmien ukáže prax, ale verím, že smer je správny.
Ak sa so mnou budete chcieť o niečom poradiť, spojte sa so mnou prostredníctvom kontaktov na mojom webe.